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简要内容:天津日报讯 大张庄镇以工业集聚区为平台,以骨干企业为龙头,以技改开发为动力,不断加大招商引资的力度,全力推动镇工业整体上规模、上水平。上半年,全镇实现生产总值8.6亿元,完成年计划的51.9%;财政收入5740万元,完成年计划的52.3%;全社会固定资产投资6.13亿元,完成年计划的65%;到位内资4.51亿元,完成年计划的66.5%;到位外资501万美元,完成年计划的50.6%,实现了时间任务“双过半”。 该镇继续实行重点项目领导跟踪服务责任制,强化目标管理任务,逐月抓好落实,按照项目引进抓谋划、项目洽谈抓落实、项目在建抓进度、项目投产抓效益、项目做大抓增资、项目做强抓税源的工作原则,加大招商引资力度。上半年,该镇新引进的澳光科技、滨海润鹏、宝利浩远等投资千万元以上项目17个,投资规模近15亿元。引进了投资10亿元以上的年产32万吨精品铜项目,实现了该镇招商引资历史性的突破。与此同时,一批亿元以上大项目和12个千万元以上技改开发项目的相继开工建设或投产达产,为该镇经济发展备足了后劲。
简要内容:东丽区乡镇产业园区建设初见成效,截至2006年底,开发建设了军粮城、新立、大毕庄、无瑕、么六桥、华明产业园区,发展了16个重点村级经济集中区。全区乡镇产业园区开发面积达到7714亩,开发建设投资累计101318万元,土地流转7661亩,土地变性5021亩,办理土地证3312亩,园区出租土地1516亩,出让土地4561亩,入驻企业190家,已投产企业125家,占地面积2667亩,建筑面积62.41万平方米,投入资金17.23亿元,实现产值28.27亿元,安排就业10318人。其中投资1000万元以上项目31个,500?1000万元的27个,500万元的67个,涉及16个行业,主要有机电、金属制品、交通运输制造、建材、电子,上述行业占项目数的59.2%
简要内容:东丽区委不断加大干部人事制度改革力度,创新"培养锻炼机制、考核评价机制、选人用人机制"三个机制,打造了一支想干事、能干事、干成事的高素质干部队伍,有力推进了东丽区经济社会率先发展。 创新培养锻炼机制,为实现率先发展提升能力。东丽区委积极搭建"五个一批"锻炼成长平台,形成了干部"在培养中使用,在使用中培养"的良性循环,干部能力素质得到全面提升。一是到街乡挂职一批,劳筋骨炼心智。二是到重点村任职一批,处感情长才干。三是到"三重"岗位历练一批,展才华显本领。四是到信访轮岗一批,察民情促稳定。五是到先进地区挂职一批,开眼界拓视野。 创新考核评价机制,为实现率先发展增强动力。构建了以目标管理、绩效考核为核心的"督、考、用"三位一体的考核评价体系。一是整合资源,加强领导。二是建立了街乡和区直部门"两个"考核系统,提升了考核指标的针对性和有效性。三是确定"五个考核评议主体"。四是考核结果大排名,进行全方位公示。五是充分运用考核结果,实行奖惩"四挂钩"。 创新选人用人机制,为实现率先发展激发活力。坚持用"基层一机关一基层"、"机关一基层一机关"的两个培养链育人用人。一是注重在基层选拔"一把手"。二是注重在"三重"岗位选拔任用干部。三是注重在服务经济建设中配干部。四是注重引入竞争机制选干部激发广大干部为东丽区率先发展而干事创业的活力
简要内容:北辰区本着做精农业的原则,制定实施七项扶持政策,在发挥镇村优势的基础上,合理配置农业资源,大力推进设施农业建设。今年该区将完成双街村200亩高档日光温室、青光村2000亩农业示范园、西堤头村1100亩简易节能温室、北何庄村占地400余亩的200个二代节能温室、前堡村2400平方米全光智能温室和5亩二代节能温室等五个项目。 北辰制定并实施的扶持政策为:一是设施建设补贴政策。对验收合格的二代节能日光温室,在市级每亩补贴7000元的基础上,区财政每亩补贴2万元。对集中连片建设50亩以上的简易温室,在市级补贴的基础上,区财政每亩补贴1万元。对集中连片建设100亩以上的大棚,在市级补贴的基础上,区财政每亩补到5000元。二是配套设施补贴政策。对渠道、涵闸、管网、泵站、机井等水利工程建设,区财政给予60%的补贴。对种植园区铺设的水泥、柏油路,区财政给予每公里5万元补贴。三是设施生产补贴政策。对实施标准化生产的设施农业无公害小区,每亩给予低毒低残留农药款50%的补贴。鼓励设施农业基地创建农产品品牌,提高市场竞争力,每个品牌补助1万元。四是科技创新补贴政策。鼓励现代农业新品种、新技术的推广运用,对引进声波助长仪、水肥一体化、绿色防控等新品种、新技术的设施农业小区给予资金奖励。五是优质服务补贴政策。要求每个设施农业小区建成后要成立合作社,以合作社为依托,组织小区农业生产,提供产前、产中、产后“一条龙”服务。合作社服务工作到位,经区有关部门验收合格,给予5万元资金扶持。六是融资贷款鼓励政策。大力推进银政合作,创新融资平台,成立了北辰区农业发展担保中心,为设施农业建设者每亩提供3万元贷款,并由区财政贴息3年,促进农民创业增收。七是盘活土地鼓励政策。制定出台了《关于规范和鼓励农村土地承包经营权流转,促进现代农业发展的试行意见》,鼓励农民采取租金加薪金、带地入股等模式,整合土地资源,推进土地集中流转,为设施农业发展提供丰富的土地空间
简要内容:税种 税率 纳税阶段   营业税 建筑企业按营业额3%;销售方按销售额(增值额)5% 开发阶段;销售阶段   契税 按成交价格或市场价格的3%-5%。(首次购买90平米以下住房契税统一下调到1%) 开发阶段(企业);销售阶段(房屋购买人)   印花税 建筑业合同的万分之三;销售合同的万分之五。(对个人销售或购买住房暂免征收印花税) 开发阶段;销售阶段   耕地占用税 每平方米从 12.5元(新疆、内蒙等地)到 45 元(上海)不等 开发阶段   土地增值税 超额累进税率;按增值额占扣除项目金额的比例,30%-60%不等。(对个人销售住房暂免征收土地增值税) 销售阶段   企业所得税 按所得额的25%征收 销售环节   个人所得税 20% 销售环节   地方附加税 城市建设维护税税率按所在地区1%-7%;教育费附加为营业税额的3% 销售环节   城镇土地使用税 大城市1.5元至30元;中等城市 1.2元至 24 元;小城市0.9元至18元;县城、建制镇、工矿区 0.6 元至 12元。 开发阶段;保有阶段   房产税 按房产余值的,为应纳税额的1.2%;按租金收入的,为12%。 保有阶段   城市房地产税 城市房地产税依标准房价按年计征,为 1.2%;城市房地产税依标准地价按年计征,为 1.8%;城市房地产税依标准房地价合并按年计征,为 1.8%;城市房地产税依标准房地租价按年计征,为18%。 保有阶段   房地产税一览表   业内人士表示,房地产税制应改变目前“重流通,轻保有”的格局,使税收真正起到长期调控的稳定器作用。   资料显示,房地产业在开发和销售环节的总税收相当总成本的26%左右。而在目前房地产的开发、销售和保有三个阶段的11大税种中,开发、销售阶段税负较重,而保有阶段的比重较轻,不仅增加了房地产开发的资金风险,而且未能有效反映社会财富格局的变化。   三大环节十一个税种   房地产的税收一般按开发、销售和保有三个阶段来划分,但在具体税制设置上,上海某研究院综合研究部部长杨红旭(杨红旭博客,杨红旭新闻,杨红旭说吧)认为,现在房地产税制不是很合理,税种太多,同时结构不太均衡,具体表现在流转环节多而持有环节少。   在房地产的开发和销售环节,主要涉及的税收种类包括营业税、契税、印花税、耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税、企业所得税、地方附加税、个人所得税等。在保有环节,房地产的实际占用者或使用人主要负担城镇土地使用税、房产税和城市房地产税。   根据全国工商联房地产商会REICO工作室对9大城市房地产业开发项目抽样调查报告显示,全部开发环节和销售环节的总税收相当于总成本的比例为26.06%。如果将税收和总成本算作开发企业的总支出,则开发环节和销售环节的总税收占到了开发企业总支出的19.06%。从销售收入角度分析,则总税收占到了开发企业总销售收入的14.21%。   税制变革势在必行   国税总局相关人士在一次研讨会上表示,要发挥税收在房地产调控中长期性的自动稳定器作用。然而,在我国,房地产交易环节数税并课,持有环节却寥寥无几。房地产税收形成了“重流通,轻保有”的格局,远未起到自动稳定器的作用。   首先,交易环节税收的税率相对较高。土地增值税30%-60%的超率累进税率与其他国家相比属较高水平。持有房产时缴纳的房产税税率仅为1.2%,与营业税和所得税的税率差距也较大。其次,由于是数税并课,各种税收的性质和课税对象不同,导致的综合税负较高。例如,土地增值税针对的是房地产转让时发生的增值,营业税调节的是经营收入,这其中就有重复的部分。   此外,现行的房地产税源结构目前多集中在一级市场,但是土地资源是有限的。建设部政策研究中心副主任秦虹此前表示,我国国有土地出让实行的是土地出让金一次性交清的方式,为房价的上涨埋下了隐患。而且国有土地的无限制出让与城市规划的薄弱相互作用,对城市的长远发展不利。   REICO报告认为,房地产业的税收集中在开发和交易环节,虽然大大增加了当期的政府可用财力,但是将未来年限的土地租金和税收一次收取,却大大降低了政府未来的收入可能性。对于房地产业的整体发展而言,税收集中在开发和销售环节征缴的特点不仅使得房地产开发企业面临巨大的潜在金融风险,而且支出资金的补偿还面临着市场风险。   而个人所得税加房产税不足10%,未能有效反映社会财富格局的变化。 杨红旭建议,应该在房屋的保有阶段增加税负,以降低投机和投资需求,增加市场供给,促进房地产资源的合理分配。虽然目前在持有环节征收可能会加剧市场的低迷,但改革是必须推进下去的。
简要内容:据新华社电记者昨天从国家税务总局获悉,税务总局于近日下发通知,要求各地税务机关加强股权交易、反避税、房地产业等领域的税收征管,进一步做好堵漏增收工作,确保完成今年税收收入增长预期目标。   “要加强房地产业税收和建筑安装业管理。”税务总局在通知中强调,要根据项目开发经营链条,将土地储备、土地一级开发、土地供应、取得土地使用权、勘探、设计、开工、监理、售房、保有、物业管理、二手房交易、租赁等所有环节涉税行为,都纳入控管范围,采集各环节涉税信息,开展分析比对,加强纳税评估或稽查。   据新华社电记者昨天从国家税务总局获悉,税务总局于近日下发通知,要求各地税务机关加强股权交易、反避税、房地产业等领域的税收征管,进一步做好堵漏增收工作,确保完成今年税收收入增长预期目标。   “要加强房地产业税收和建筑安装业管理。”税务总局在通知中强调,要根据项目开发经营链条,将土地储备、土地一级开发、土地供应、取得土地使用权、勘探、设计、开工、监理、售房、保有、物业管理、二手房交易、租赁等所有环节涉税行为,都纳入控管范围,采集各环节涉税信息,开展分析比对,加强纳税评估或稽查。   通知指出,要重点对房地产开发成本费用进行审核。
简要内容:专家称这并非是调控房地产的信号,短期影响不明显   税务总局于近日下发通知,要求各地税务机关加强股权交易、反避税、个体工商户税收管理等领域的税收征管,进一步做好堵漏增收工作,确保完成今年税收收入增长预期目标。   其中,最受市场注目的就是加强对房地产市场税收征管。但业内专家表示,这并非是对房地产业调整的信号,短期对房地产市场影响也不明显。   专家:只是征管层面的措施   中国社科院财税研究中心秘书长张斌(张斌博客,张斌新闻,张斌说吧)昨日对记者表示,股权交易、反避税、房地产业、个体户税收等这几个领域都是税收征管问题比较突出的领域,所以税务总局特地进行了重申。   “房地产业加强征管是作为几个领域并列提出的,我不认为这是一个打压的信号”,张斌指出,“这只是征管层面的措施。”   寒桐投资有限公司总经理韩世同(韩世同博客,韩世同新闻,韩世同说吧)接受本报记者采访时表示,对房地产税收加强稽查,“我个人觉得可能有两个目的:一是为征收土地增值税铺路;二是为房地产税制调整做准备。”实际上,今年5、6月份,就有消息称,税务部门已经开始对万科、金地、保利等开发商进行了税务稽查。“土地增值税实际上就是对房地产开发商征收的暴利税。”   交行:房价上涨快 政策或收紧   不过,韩世同表示,税务总局这份通知对房地产市场短期来看影响并不明显,但如果年底税务部门严格执行起来,那些高盈利的开发商就要做好准备。   交行研究部在日前发布的报告中则表示,虽然宏观经济和货币政策适度宽松的方向未变,但如果未来房价上涨过快,不排除政策再次收紧的可能。   国税总局通知中有关房地产领域的内容   将土地储备、土地一级开发、土地供应、取得土地使用权、勘探、设计、开工、监理、售房、保有、物业管理、二手房交易、租赁等所有环节涉税行为,都纳入控管范围。   重点对房地产开发成本费用进行审核。   二手房交易中纳税人申报价格明显偏低且无正当理由的,按核定的计税价格征税。   统计局网站:警惕房价下跌的金融危机   国家统计局网站昨日刊发来源于《中国信息报》的文章称,在经济回升态势还不稳定的情况下,房价如此高涨,让人担忧,必须有所警惕。《中国信息报》是国家统计局主管的一份报纸。   文章指出,我国房地产开发资金构成存在企业自有资金不足、过分依靠银行贷款的问题,房地产市场的绝大部分风险系在金融机构身上。目前全国房地产银行贷款依赖水平在50%左右,而部分大型城市开发商对银行信贷资金的依赖程度已高于80%。银行风险同房价上涨成正比例增加,一旦房价较大幅度下降,地产金融危机不可避免。
简要内容:今年以来,河西区坚持“规划立区、环境兴区、服务强区”的工作思路,围绕“经济强区、文化大区、生态宜居城区”的建设目标,着力在调结构、引项目、保民生、促和谐等方面下功夫,全力推进河西经济社会各项工作再上新水平。   河西区面对国际金融危机的不利影响,按照市委、市政府“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,以“深入企业服务、优化发展环境、保障和谐稳定”为主线,及早谋划,积极应对,保持了区域经济平稳较快发展的良好态势,社会各项事业也取得了新成绩,有了新发展。按照市委、市政府对河西区作出的“市级行政中心、文化艺术中心、商务办公中心、创意产业基地和生态宜居城区”的最新功能定位,充分发挥规划的引领作用,深度规划打造小白楼商务中心区、陈塘科技型城市副中心区、海河城市发展带、友谊路金融商务服务带等“四区、四带”八大功能区,进一步优化了产业发展布局。 围绕“商务河西”,积极转变经济发展方式,调整产业结构,大力发展现代服务业,总部经济和楼宇经济得到显著提升。今年上半年,又有5家金融机构落户河西,现在已拥有地区总部型金融机构46家,其中总部型内资银行达25家,占全市的89%。全区楼宇企业税收占三级财政收入的33%,形成了环渤海发展中心、天信大厦、万顺国际贸易中心3座税收“亿元楼”,成为新的“掘金地”。   陈塘科技商务区建设提速,实现融资17.2亿元,收购土地897亩,建成2.4万平方米的园区服务中心,园区创业基地入驻文化创意等企业22家。2009河西商务商贸节签约现代服务业重点项目15个,合同投资总额达70.5亿元和1.2亿美元,为区域经济发展增添了后劲。   河西区将环境建设作为提升城区竞争优势的重要手段,在巩固创建国家卫生区成果的同时,抓住新一轮市容环境综合整治的机遇,全面完成对人民公园、天塔地区和29条道路的改造提升,进一步美化了市容环境,加强了长效化管理,塑造了高品位的城区形象。同时,大力加强服务软环境建设,积极建立企业帮扶长效机制,提高行政审批效率,加强政府效能监察,推进“数字河西”建设,实现了政府服务大提速,投资环境得到进一步优化。前不久,市统计局社情民意调查中心对18个区县投资环境评价调查中,河西区九项测评指标总评第一。良好的软硬环境成为河西区一张靓丽名片。   河西区始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,把更多的精力和资源向民生倾斜,让群众得到更多实惠。坚持教育优先发展,完善联合学区管理模式,促进义务教育高水平均衡发展。深化社区卫生服务综合配套改革,打造“15分钟服务圈”,全面推行社区基本用药零差率销售。坚持以创业带动就业,积极开发公益性岗位,对零就业家庭实行托底安置。大力推进菜市场建设,实施便民早点工程,13个街全部建成便民早点配送中心。实施低保、特困家庭医疗救助,对困难老人提供政府买单的居家养老服务。以慈善协会为载体,对低收入群体实施捆绑式救助。大力开展“平安河西”建设,加快建设应急指挥中心,维护社会稳定工作扎实推进。今年,河西区荣获“全国社会治安综合治理先进地区”称号。河西区大力提升文化软实力,在活跃群众性文化活动的同时,全面打造文化博览节、“打开音乐之门”音乐节等高雅艺术精品活动,重点培育西岸艺术馆“今晚听听室内乐”系列演出文化产业品牌等,不断满足群众的文化需求,提升了城区的影响力,成为河西区展现城区魅力的又一张名片。
简要内容:对于市民来说,地铁线穿越海河已经不是什么新鲜事了,然而,正在谋划“大交通”格局的天津,未来不仅会有地铁、快速路从海河河底穿过,火车也会进入河底快速通道。要实现“水下跑火车”不是一件容易事,目前,在狮子林桥一带漂浮的施工船只,正在为“驯服”海河河底紧张地忙碌着。记者   “水下跑火车”是通过天津站和天津西站之间的地下直径线实现的。根据规划,地下直径线从西站向东出站1000余米后,需要上跨地铁6号线,下穿志成道北横快速路立交桥,还要穿越永乐桥、金钢桥、狮子林桥等,钻过天津站西货场和京山铁路后露出地面,最后引入天津站,使两大火车站实现“牵手”。 线路全长5.2公里,其中地下隧道长约3.9公里。相对于地铁隧道而言,火车隧道的体积更大,穿越海河的风险更高。   中铁十六局轨道公司工程人员介绍说,隧道面积大给施工造成很大难度,盾构机顶部的泥土太薄是最大困难,要解决这个困难,必须先对河底进行加固,河底被“驯服”了,盾构机才可以畅行无阻。为确保安全,在狮子林桥一带漂浮的船只正在往河底的盾构路线上浇筑混凝土,混凝土之间最终形成一个稳固的结构,有效减少盾构过程中泥土发生沉降的风险。目前注浆工程接近尾声,预计明年六七月份,盾构机将开始进行水底穿越,明年年底盾构工程将全部完工。   城市铁路被分割开来会造成许多有形或无形的损失,天津站地下直径线建成后,可以将天津站的津秦客运专线和天津西站的京沪高速铁路等衔接起来,既方便了南来北往的火车在两大车站之间换行,又给地上交通减轻了负担。   很多市民表示,如果能安排专列在两大火车站之间穿行,将需要换乘的乘客送往另一火车站,出行将更方便。记者从有关部门获悉,未来天津站地下换乘中心将有地铁2、3、9号线穿行,天津西站将有地铁1、4、6号线穿行,两大火车站之间虽然没有直达的地铁线路,但地铁4号线途经天津站附近并直达西站,给市民出行带来便利。此外,途经两大火车站的地铁线和其余地铁线多处交会,随着地铁路网的逐步完善,未来市民去火车站会越来越便捷。
简要内容:近些年来,低于成本出让工业用地是土地管理与调控中存在的一个突出问题。一些地方在招商引资中竞相压低地价甚至以零地价出让土地,不仅导致工业用地低成本过度扩张,助长了大量低水平重复建设,也破坏了公开公平、竞争有序的市场环境,造成了国有土地资产大量流失,严重损害了农民的土地财产权益。而要消除土地管理中如此严重的问题,能否纠正土地执法中偏轻偏软的问题是至关重要的。因此,笔者比较关注土地执法中追究刑事责任的问题,我认为这是衡量土地执法是不是严格的一个重要标志。  尤其是,自国家提出实行最严格的耕地保护制度以来,已有众多文件提出要依法解决违法用地屡禁不止的问题。比如,2004年国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》提出:“违反规定出让土地造成国有土地资产流失的,要依法追究责任;情节严重的,依照《中华人民共和国刑法》的规定,以非法低价出让国有土地使用权罪追究刑事责任。”这里“追究刑事责任”应该是指我国刑法第四百一十条所规定的:“国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用、占用土地,或者非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。”现在,41%涉嫌违法的人被追究刑事责任,表明在土地执法问题上严格依法办事已经蔚然成风,这是很好的现象。  关键是,兑现“依法追究责任”的要求,有利于维护体现国家依法执政的决心。依法执政,使党和政府不是随意性、运动式执政,而努力使执政行为制度化、规范化、程序化,做到有法可依、执法必严;使各级政府带头严格守法,在宪法和法律范围内活动,这样的要求应当贯穿于一切施政行为之中。在土地执法中充分体现这一精神,应是实施依法治国方略的具体体现。  其次,依法追究责任有利于维护法律的权威。有些地方可能认为非法批地、低价出让土地已经有一种法不责众的态势,其实,越是普遍现象,国家越应当以最大的决心去解决问题,从而挽狂澜于既倒,充分体现执政智慧和执政能力。如果在普遍的违法行为面前退让示弱,那只能带来更多的损失甚至危险。  第三,就现实而言,依法追究责任,也有利于打破土地违法的恶性循环。笔者曾经听到一位地方官员诉苦,他说:其实许多官员也知道非法批地、低价出让土地是不利的,对此也是深恶痛绝,只是卷入了招商引资中的恶性竞争而难以自拔。一旦不是以不痛不痒的严厉批评、党纪政纪处分,而是以严格执法来刹住这样的歪风邪气,必将有利于促进地方官员走上科学发展的道路。相信只要有关部门都能够坚持在土地管理问题上严格依法办事,土地资源开发利用上的依法办事就有希望实现。
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